Ressources Pratiques pour la Mise en Œuvre

Modèles, guides, outils et bonnes pratiques pour sécuriser vos modifications de marchés.

Modèles et Trames à Télécharger

Trame de Clause de Réexamen Opératoire

Modèle complet avec structure 4P+R, formule paramétrique, déclencheurs et procédure.

Type

Modèle Word

Usage

À adapter selon votre famille d'achat (travaux, services, fournitures)

Trame d'Avenant

Modèle d'avenant avec justification du cas retenu, analyse de substantialité et visas.

Type

Modèle Word

Usage

À compléter avec les éléments spécifiques de votre modification

Tableau de Suivi des Modifications

Feuille de calcul pour tracker les modifications cumulées, les seuils et les impacts.

Type

Modèle Excel

Usage

À remplir au fil de l'exécution pour vérifier la non-substantialité

Checklist de Substantialité

Liste de vérification pour s'assurer qu'une modification n'est pas substantielle.

Type

Modèle PDF

Usage

À compléter avant signature de chaque avenant

Fiche de Raccordement d'Indice

Guide pour documenter le raccordement d'un indice supprimé vers un nouvel indice.

Type

Modèle Word

Usage

À archiver avec les justifications du coefficient de raccordement

Matrice de Risques Prix

Outil pour identifier les postes de coûts sensibles et les indices pertinents.

Type

Modèle Excel

Usage

À utiliser lors de la rédaction du cahier des charges

Guides Pratiques Officiels

Guide MEDEF/AAP - Modifications des Marchés Publics

MEDEF et Association des Acheteurs Publics

Guide complet couvrant les 6 cas de modification, les conditions et les bonnes pratiques.

6 cas de modificationSubstantialitéProcéduresExemples concrets

Accès : Téléchargement gratuit sur le site du MEDEF

Fiche Technique DAJ - Modalités de Modification des Contrats

Direction des Affaires Juridiques (Bercy)

Fiche technique actualisée (avril 2019) avec recommandations pour apprécier la régularité d'une modification.

Seuils de modificationChangement de natureImpacts financiersJurisprudence

Accès : Disponible sur economie.gouv.fr

Avis du Conseil d'État n° 405540 (15 septembre 2022)

Conseil d'État

Avis fondamental sur les possibilités de modification du prix et les conditions d'application de l'imprévision.

Modification des prixImprévisionCirconstances imprévisiblesIndemnisation

Accès : Consultation gratuite sur conseil-etat.fr

Guide des Prix dans les Marchés Publics 2023

DAJ/Bercy

Guide actualisé couvrant les régimes de prix, les formules paramétriques et les indices.

Régimes de prixFormulesIndicesRévision et actualisation

Accès : Téléchargement sur economie.gouv.fr

Checklist Complète de Mise en Œuvre

Phase 1 : Rédaction du Marché

  • Identifier les risques spécifiques à la famille d'achat
  • Choisir le régime de prix (ferme, actualisation, révision)
  • Rédiger des clauses de réexamen opératoires (4P+R) si pertinent
  • Définir les indices de référence avec source et périodicité
  • Prévoir les formules paramétriques avec pondérations justifiées
  • Documenter les raccordements d'indice en cas de suppression
  • Spécifier la procédure (OS vs avenant) selon l'impact
  • Inclure une clause de sauvegarde pour les situations non prévues

Phase 2 : Notification et Démarrage

  • Archiver l'indice de référence (date et valeur)
  • Créer un tableau de suivi des modifications
  • Mettre en place une procédure interne de validation
  • Identifier les acteurs (MOA, MOE, Finances, Juridique)
  • Établir un calendrier de suivi des indices
  • Former l'équipe aux mécanismes de révision

Phase 3 : Exécution et Suivi

  • Mettre à jour mensuellement les indices
  • Calculer régulièrement les impacts cumulés
  • Vérifier le respect des seuils et des caps internes
  • Documenter chaque demande de modification (demandeur, date, justification)
  • Analyser le cas retenu (1-6) et justifier le choix
  • Appliquer la checklist de substantialité
  • Obtenir les visas internes avant signature
  • Archiver tous les calculs et justificatifs

Phase 4 : Signature et Archivage

  • Rédiger l'OS ou l'avenant avec référence au cas retenu
  • Inclure l'analyse de substantialité dans le document
  • Faire signer par les parties (acheteur et titulaire)
  • Mettre à jour le tableau de suivi avec la modification signée
  • Archiver dans un dossier dédié (papier et numérique)
  • Communiquer la modification aux acteurs concernés
  • Mettre à jour les contrats de sous-traitance si nécessaire

Contacts et Ressources Complémentaires

Direction des Affaires Juridiques (DAJ)

Organisme officiel fournissant les guides et les recommandations sur la commande publique.

Contact

economie.gouv.fr/daj

Ressources

  • • Guides techniques
  • • Fiches pratiques
  • • Avis du Conseil d'État

CNFPT (Centre National de la Fonction Publique Territoriale)

Organisme de formation spécialisé dans la commande publique pour les collectivités.

Contact

cnfpt.fr

Ressources

  • • Formations
  • • Webinaires
  • • Supports pédagogiques

Association des Acheteurs Publics (AAP)

Réseau professionnel des acheteurs publics avec ressources et guides pratiques.

Contact

achatpublic.info

Ressources

  • • Guide MEDEF/AAP
  • • Actualités
  • • Forum

Marché Public (site de référence)

Portail complet avec définitions, jurisprudence et cas pratiques.

Contact

marche-public.fr

Ressources

  • • Définitions
  • • Jurisprudence
  • • Modèles

Conseils Finaux pour Réussir

Anticipation

Identifier les risques lors de la rédaction du marché, pas en cours d'exécution. Les clauses de réexamen opératoires réduisent les litiges de 80%.

Documentation

Archiver systématiquement tous les calculs, indices, demandes et visas. La traçabilité est votre meilleure défense en cas de contentieux.

Collaboration

Impliquer la MOA, la MOE, les Finances et le Juridique dès le départ. Les modifications sécurisées sont des modifications concertées.

Formation

Former régulièrement votre équipe aux mécanismes de modification. La CNFPT propose des formations spécialisées.

Vigilance

Appliquer systématiquement la checklist de substantialité avant signature. Une modification substantielle est une modification illégale.

Transparence

Communiquer clairement au titulaire les règles et les procédures. Les modifications transparentes évitent les contestations.